La pandémie de Covid-19 a mis en lumière les lacunes majeures dans la gestion des urgences de santé publique. C'est dans ce contexte que l’Organisation mondiale de la Santé, sous l’impulsion de son Directeur Général, le Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus a introduit un mécanisme révolutionnaire appelé l’Examen Universel de l’Etat de Préparation (UHPR). La République du Congo est sur le point de devenir le second pays d'Afrique centrale à tester cette initiative. C’est dans ce cadre que s’est déroulé du 4 au 11 septembre 2023 à Brazzaville une mission préparatoire de l’UHPR.

La mission préparatoire avait pour objectif de préparer la mission de haut niveau à venir. Les activités conduites au cours de cette mission comprenaient des entretiens avec les acteurs clés, des ateliers inclusifs, la présentation de la méthodologie de l'UHPR, et la finalisation des préparatifs techniques, administratifs, politiques et logistiques pour la mission de haut niveau.

Cette mission préparatoire UHPR conduite par des experts du siège, du bureau régional et du bureau pays de l’OMS a permis de mener une série d'activités essentielles, tissant une trame solide pour assurer le succès de la mission de haut niveau à venir. Le chef de cabinet du ministre de la Santé et de la population a ouvert ses portes aux experts, tout comme le Coordonnateur Résident du Système des Nations Unies au Congo, conférant à cette mission un caractère éminemment officiel. Les experts ont également pu participer à une réunion de la plateforme nationale UHPR qui réunit en son sein des experts nationaux issus de divers ministères et d’agences techniques de santé ainsi que des partenaires techniques et financiers.

Des plus, des ateliers techniques ont été organisés, impliquant des experts nationaux, des partenaires et des représentants de la société civile, façonnant ainsi les contours du rapport UHPR . Enfin, des réunions d’information sur la préparation détaillée de la mission de haut niveau ont permis de présenter et de discuter des étapes à suivre, balisant le chemin vers une préparation complète de l'événement sur les aspects programmatique, technique, administratif, logistique et communication.

La République du Congo a renouvelé son engagement à améliorer sa préparation aux urgences sanitaires en souscrivant au processus l'UHPR en date du 27 juin 2022. Cette décision marque le point de départ d'une démarche cruciale visant à renforcer la préparation du pays aux urgences sanitaires. La préparation, la prévention et la réponse aux urgences sanitaires sont essentielles pour préserver la santé et le bien-être des populations du monde entier, et l'UHPR est un outil puissant pour y parvenir.

Selon le Dr. Lucien Manga, Représentant de l'OMS, « cette mission est accueillie avec enthousiasme, car elle était très attendue. Bien que de nombreuses activités, ayant pour but le renforcement des capacités du pays en matière de sécurité sanitaire, aient déjà eu lieu au Congo, celle-ci se distingue par son objectif d’élever ces questions au plus haut niveau gouvernemental, incluant les acteurs de la société civile, les parlementaires et autres partenaires techniques et financiers, soulignant ainsi son importance. »

« Je tiens à exprimer ma profonde gratitude envers Monsieur le Représentant du bureau pays de l'OMS au Congo, ainsi qu'à son équipe, pour leur disponibilité exceptionnelle et leur rôle de facilitateurs lors de nos diverses interactions. Leur engagement a été d'une valeur inestimable. De plus, je tiens à saluer leur implication dans les autres activités organisées au cours de la semaine de la mission préparatoire » a signifié Dr Liliane Boualam. En poursuivant son propos, elle a également rappelé que : « Nos interventions auprès de la commission, dans le but de discuter du contenu du rapport, ont été particulièrement fructueuses. De plus, nous avons eu la chance de bénéficier de leur réseau, ce qui nous a permis de nous présenter et de plaider en faveur de notre cause auprès des partenaires, du coordinateur du système des Nations Unies, ainsi que d'autres intervenants. Cette préparation en amont s'est révélée cruciale en vue de la mission de haut niveau à venir ».

Elle a renchéri en précisant que : “L’un des moments marquant de cette expérience a été ma rencontre avec nos collègues d'AFRO. J'ai grandement apprécié leur disponibilité et leur engagement envers la poursuite du soutien à l'initiative du pays. Leur dévouement vise à rendre l'événement à venir plus prometteurs et qualitatifs, afin de permettre aux autorités du pays de recevoir la mission de haut niveau. De plus, ils ont joué un rôle clé dans l'avancement du rapport pendant la mission ». « Pour terminer, je tiens à féliciter chaleureusement la commission, placée sous l'égide du Professeur Henri Germain Monabeka Directeur Général des Soins et Services de Santé, ainsi que tous les intervenants impliqués. Leur contribution inestimable a été cruciale pour le succès de cette mission » a conclu la Dr Liliane Boualam.

Les activités conduites au cours de la mission préparatoire UHPR ont permis d'obtenir des résultats cruciaux pour la poursuite du processus. Tout d'abord, la théorie du changement a permis de formuler de manière précise les défis et les priorités qui nécessitent une action immédiate. Ensuite, le projet de rapport a été finalisé, fournissant ainsi une base solide pour les discussions lors de la mission de haut niveau. L'engagement des parties prenantes a été renforcé, avec un consensus sur l'importance des étapes suivantes ; à savoir : la mission de haut niveau, la Revue mondiale par les pairs, ainsi que la mise en œuvre et le suivi des priorités identifiées. Ces étapes cruciales seront entreprises sous l'impulsion des plus hautes autorités et avec l'engagement de tous les secteurs de la société, démontrant ainsi la détermination du pays à contribuer activement à la sécurité sanitaire mondiale.

En conclusion, la mission préparatoire a complété cette première importante étape en vue de la mission de haut niveau, et, par extension, de l'exercice de la Revue mondiale par les pairs, soulignant l'engagement du Congo envers le processus UHPR. Les plus hautes autorités du pays soutiennent ce processus, illustrant la volonté du Congo de démontrer sa transparence, son engagement et sa détermination dans le renforcement de ses capacités en matière de sécurité sanitaire, de systèmes de santé plus résilient et d'accès à la couverture santé universelle. L'UHPR représente un pas décisif vers une planète mieux préparée pour faire face aux défis sanitaires du futur. Le Congo, en s'engageant dans ce processus, confirme sa position en tant qu'acteur clé à l'échelle mondiale dans cette quête cruciale pour une planète plus sûre.